4-1. Организационные решения. Структура

Организация — это коллектив. предназначенный для совместных целенаправленных действии: боевая группировка, учебное заведение, отдел штаба, инспектирующая группа или спортивная команда. Организация может создаваться в результате организационного решения, но может возникать и самопроизвольно. Создание организации преследует определенную цель.

Организация складывается из структуры, ориентации (расположения в пространстве или на территории) и распределения функций между ее элементами. При принятии организационного решения необходимо рассмотреть ряд аспектов, связанных с процессом создания и последующего функционирования новой организации, в частности, временные характеристики (создания, отладки, выполнения задачи, существования), материальные возможности (силы и средства), устойчивость организации, управляемость и т. д. При подготовке организационного решения определяются элементы новой организации; в зависимости от поставленной задачи это могут быть люди, группы лиц, части, соединения и т. д. Техническое оснащение также является объектом решения.

Основой всякой организации является структура, т. е. относительно устойчивая схема взаимоотношений и связи между элементами. Структура является наиболее гибким и чувствительным фактором, изменение которого существенно влияет на организацию. Поэтому займемся сначала изучением некоторых свойств структур.

Структуру принято изображать позициями и связями межу ними. Позиции могут обозначать отдельных лиц, организмы, командные пункты, войсковые формирования, технические устройства и т.д.)

Основные виды структур следующие:

1. Линейная. (рис. 11, а). В линейной структуре каждая позиция (кроме крайних) связана с двумя соседями. Передаваемая с одного конца на другой информация становится известной всем. Взаимоотношений командования и подчинённости в такой структуре нет, все связи считаются одинаковыми. Если разрыв и какая-то связь, линейная структура разрушается, так как контакт между отделившимися частями невозможен.

2. Кольцевая (рис. 11, б). Это замкнутая структура с одинаковыми связями. Здесь любые две позиции располагают двумя направлениями информационного обмена, что повышает скорость передачи информации и делает структуру более устойчивой.

3. Сетевая (рис. 11, в). Сложная структура с разветвленными связями. Здесь существует много путей прохождения информации, что обеспечивает надежность.

4. Многосвязная (рис. 11, г). В этой структуре осуществляется принцип: каждый связан с каждым. Ни одна позиция не имеет преимуществ перед другой, если связи равноценны. Скорость прохождения информации здесь максимальна, поскольку нет надобности использовать обходные пути. Надежность такой структуры также максимальна.

5. Колесо (рис. 11, д). Частный случай неполной многосвязной структуры, широко распространенный и поэтому заслуживающий самостоятельного изучения.

6. Иерархическая (рис. 11, е). Эта структура имеет наиболее ярко выраженные командные функции одних позиций по отношению к другим. Нижние позиции являются чисто подчиненными, верхняя — чисто командной. Промежуточные позиции являются и подчиненными, и командными. Чем выше уровень позиции, тем меньшим числом связей она располагает.

7. Звездная (рис. 11,ж). Такая структура имеет центральную позицию, которая может выполнять командные функции в процессе работы, поскольку все связи замыкаются на нее. В звездной структуре и связи должны быть командными. Это частный, но своеобразный и важный случай иерархической структуры.

8. Смешанная структура образуется путем сочленения различных структур между собой или замены одной из позиции целой структурой того же типа.

Иногда для анализа сложной структуры целесообразно заменить однотипную часть ее одной позицией. При этом возникает новая, по форме более простая структура, но с более сложными функциями элементов. При разных структурах качество решения и расход времени могут быть существенно различны. В ряде случаев наблюдается самопроизвольная реорганизация, перестройка структуры, когда это способствует решению и когда к этому нет особых препятствий.

В.В.Дружинин, Д.С.Конторов

Следующая страница: 4-1-1. Оперативность и централизация